保護環境是企業的社會責任

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 首份《上市公司環境績效評估報告》日前披露,在受評的火電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、食品飲料和建材等7大重汙染行業161家上市公司中,僅10家被評爲優良,列入“紅名單”,40家被評爲不及格,列入“黑名單”。

  報告指出,在環境守法、環境管理、環境效果指標得分3個指標上,不存在全盤領先的上市公司。“我國上市公司環境績效水平的優良率還很差,還沒有任何一個受評上市公司實現了長期的環境可持續發展。”專家強調。
  提起企業的社會責任,許多人想到的可能就是慈善捐款之類的行爲,其實不然。1999年,時任聯合國秘書長的安南在瑞士達沃斯世界經濟論壇上提出的“企業社會責任”包括在人權、勞工及環境方面的9項要求,其中在環境方面的3項要求是:企業應對環境挑戰未雨綢缪;主動增加對環境承擔的責任;鼓勵無害技術的發展與推廣。企業作爲社會公民,對資源和環境的可持續發展負有不可推卸的責任。如果企業自覺履行社會責任,積極進行技術革新,不僅可減少生産活動各個環節對環境造成的汙染,同時也可以降低能耗,節約資源,減少企業生産成本,從而使産品價格更具競爭力。
  但是在國內,一些公司不但長期存在超標排汙、破壞生態的違法行爲,而且在環境信息的公開上也是躲躲閃閃,有意逃避公衆的監督。2010年福建紫金礦業紫金山銅礦濕法廠發生銅酸水滲漏事故,事故造成汀江部分水域嚴重汙染,紫金礦業瞞報9天後才向社會公布。有實力的大企業、上市公司在環境責任信息披露中的狀況尚且如此,其他中小企業能及時准確地披露環境責任信息的可能性就可想而知了。
  企業缺乏環境責任,除了企業自身的原因,至少有以下3個方面的因素。一是法律約束力不夠。改革開放以來,我國在環境立法方面取得的進步不容置疑,但仍然有一些缺陷。有不少環境法律法規缺乏可操作性,被一些法律專家稱爲“沒有大錯也無大用”。比如要處理一起環境違法案件,按正常程序走下來需要的時間就很長,如果排汙企業再玩弄花招故意拖延,結案就更是遙遙無期。在公衆參與和信息公開方面,法律也缺乏操作性,致使環境受害者很難維護自己的權益,汙染者免于被追究責任。
  二是環境執法不嚴,受地方行政幹擾嚴重。以GDP增長論成敗的考核衡量體系決定著官員的仕途,急功近利的思想驅使之下,一些地方政府對企業汙染睜一只眼閉一只眼。雖然眼下政績考核體系己有很大的改進,環保的內容己從無到有,但是必須警惕陽奉陰違的現象發生。政府在評價企業時,不能單純看利潤、規模,還應看其是否履行環境責任,並推出一系列措施對積極履行責任的企業提供一些政策優惠,鼓勵企業自願、全面踐行社會責任。
  三是公衆參與環境保護的程度還較低。近年來,雖然一些環保民間組織通過舉辦新聞發布會等形式,公布了一些企業的環境表現,將其汙染排放置于公衆的監督之下,但他們作爲公衆利益或弱勢群體的代表,同樣在獲得企業環境信息方面處于不利地位,因此很難影響社會責任的履行過程。

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